走出纠治整改“割韭菜”的怪圈

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2019-11-12 17:19:00来源:网络

“五打”是一个古老的问题,它会随着时代的发展而演变、变异,并不时发生变化。“五打”中的一个也有这个特点。如果不能顺应形势和任务,不断有效地纠正和纠正局面,不仅会分散基层群众的注意力,使官兵难以应付,而且会影响训练和准备。纠正“五打”问题需要积极和反复的努力。各级要严格执行中央军委《关于解决“五加”问题减轻基层负担的若干规定》,全面落实各项政策,共同努力纠正这一问题。上下应共同努力,坚决走出整顿和整顿“韭菜”问题的恶性循环。

“我们能合并吗?可以简化吗?”9月中旬,辽宁省营口军区政治部主任齐亮,作为通信负责人,看着主管发来的几份传真和电报,匆匆赶到政治部的几个办公室,询问是否有类似的通知,以便一起收集和处理。

消息分发程序的详细变化反映了这个军分区党委机关纠正消息过多问题的新气氛。

为什么加班不愉快

"过去,当文本被改变时,文本被逐层转发."齐亮打开电脑,告诉记者现在不可行。军分区当局发出的每一条信息都必须经过严格的审批。

一段时间以来,“飞行”现象并不少见。有一次,齐亮去基层讨论。一些官兵反映,政府某部门发布了《关于转发和落实近期几项重要通知的通知》,该通知照搬了上级的通知,没有结合实际情况提出具体的实施措施。它太大太空了,基层官兵都不知道如何前进。虽然这个通知不是他自己处理的,但它也给了齐阿良警告:这个随意的通知激怒了基层,激起了官兵的怨恨。

齐亮坦言,文典曾经是政府各部门建设基层单位的“万能钥匙”。通常,当发布工作通知时,政府认为其责任已经履行。“这种‘钥匙’成本低,收入高。再加上长期缺乏约束,使用起来会变得更加方便和反复无常。因此,更高级别的通知将被更改并直接发布,否则“包裹传递”将随之而来。”一段时间以来,熬夜加班写通知已经成为齐白石工作的常态,“经常思考一段文字或几个字很长时间。”

但是,这样加班加点的干部并不能取悦基层官兵。基层官兵中有句谚语:“黑头不能控制红头,红头不能控制写字头,写字头不能控制无头头。”这里的“黑头”指的是法律制度,“红头”指的是上级文件,“书面”指的是领导指示,“无头”指的是过多的信息。

一些基层官兵深感信息太多,不知道在哪里工作。没有这条信息,我不知道怎么做。

打破头部的“罐子”

很长一段时间,齐亮觉得有一个奇怪的圈子,他似乎无法摆脱,那就是,“信息处理得越多,就越多。”当他第一次到达军事分区时,他听到基层官兵这样说。现在他已经成为一名官员,基层官兵仍然这样说。

"要洗掉根深蒂固的人治思想需要很长时间。"多年来,无论是思维方式还是行为方式,无论是工作方式还是指导方式,一些干部都形成了一种惯性和路径依赖,觉得信息是“法宝”:安全管理存在漏洞,通知要求“注意安全”;基层假期很难引起意见,一份文件需要“良好的执行”...表达某事重要性的最简单方式是发布通知。

一些基层干部说:“我不怕天地,我怕我的上级周末会打电话给我!”这样的事情经常会遇到:星期五就要休息了,突然接到上级指示的通知,一般要求限期上报材料,完成工作,准备检查,等等。通知一发出,基层群众就不敢跟随,只好照办。一些干部和工人周末不得不加班。

“有些人得到好处,但没有人受到打击”。进行整改不能摆脱这种“惰性”,也不能走出“一批接一批清理”和“边清理边生产”的尴尬循环。

如何打破僵局?齐亮认为,最根本的事情是按照法律法规进行思想革命,打破他头脑中的“罐子和罐子”。如果我们不消除长期存在于各级政府机构中的“文化和电气复合体”,纠正的问题将不可避免地像菜地里的韭菜一样——一个接一个地割庄稼。

在泛滥的信息上加上“紧箍”

一个多小时来,齐亮总结了其他部门的工作安排,整理了《关于做好节日期间安全工作的通知》,经相关领导两次全面审核后下发到基层。

“我得先理解上级消息的实质。每次我起草和发布信息时,我都必须与相关法律法规相匹配。”齐亮说,如今,每当他拿起桌上的电话想打给基层时,他都会停下来想一想电话是否必须打,它有多有效,是否可以改进。

如果法律不起作用,就没有办法解决文本和电的混乱。在采访中,一份“省军区减轻基层单位负担的七项刚性措施”的副本出现了。该办法明确规定了各类信息的字数,如指导性文件、综合报告、传真、密码、电报等。用于部署工作。它们要求上报告和下报告中的通知的字数不应累加。消息的长度比消息的长度长,并且消息的长度可以比消息的长度短。禁止要求第一次部署工作取得结果...

“要想减少,就必须寻求变革,纠正文学和电力方面的混乱。这是新体制下依法治军道路上必须克服的障碍。”军事分区领导人介绍。结合中央军委发布的《关于解决“五加”问题减轻基层单位负担的若干规定》,制定了《党委机关指导基层单位办法》、《文件通知控制实施办法》等规章制度。他们完善和规范了减少文件数量、规范批准文件和电报、减少文件和电报长度的措施,并实施了机关网络办公、文件和电报制作、短时间和实时等一系列措施。

在采取了一些严格的措施后,基层单位收发的短信数量明显减少。

“消息通知中悄悄地发生的变化将使基层组织更加容易!”齐亮坦言,现在只需要根据部队的需要,充分发挥“关门”、“调车”的作用。

“没有一些不必要的通知,你可以放心做一些”生意。鲅鱼圈区人民武装部军事司司长王小明告诉记者,只要听到信息和电话铃声,他就像条件反射一样感到心里“咯噔”一下。据估计,他的上司可能会通知他。现在,他已经很长时间没有收到上级的“紧急通知”。


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